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中共泸州发展集团委员会关于巡察整改情况的通报
编辑人:     发布时间:2023-12-01      点击率:764

      根据市委统一部署,2023年3月14日至5月12日,市委第四巡察组对泸州产业发展投资集团有限公司(以下简称“泸州发展集团”)党委开展了巡察并延伸巡察了西南医疗健康产业投资集团有限公司(以下简称“西南医投集团”)党委。7月24日,市委巡察组向泸州发展集团党委反馈了巡察意见。按照要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

       一、党组(党委)落实巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导,全面形成整改共识

巡察以来,泸州发展集团党委牢牢把握接受政治体检、深刻检视问题的主体责任,迅速成立集团党委落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,牵头开展巡察进驻工作及反馈问题(专项)整改工作,带领全体党员干部职工积极配合,深入自查自纠,立行立改,边巡边改,细化措施,落实责任,分解任务,扎实推进巡察反馈问题整改。

(二)采取有力措施,问题整改落地见效

集团党委紧紧围绕“三个聚焦”,主动对标,细化措施,迅速落实,推动整改工作落地见效。一是“边巡边改”成效明显。对能立即整改的,立行立改,不能立即整改的,倒排时间整改,做到整改一个销号一个二是对标整改落实到位。逐级印发问题整改清单,细化分解任务,明确整改要求。三是进一步规范企业制度机制。修订完善各类制度85个,新增制定116个,废止2个,整改成效较为明显。

(三)严肃执纪监督,常态开展精准问责

坚持统筹纪委及组织人事力量,紧跟巡察整改进度,及时提醒通报整改情况,做到监督有力,执纪从严,推进扎实。一是以大监督机制助推巡察整改落地。二是强化案件查办形成纪律震慑。三是深化专题监督引导企业规范治理。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推动企业高质量发展有差距”问题。

整改情况:

思想政治建设不断加强。集团领导班子带头,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。

党组织领导地位更加巩固。不断完善公司治理,全面梳理、修订公司章程,对标省委组织部、省国资委关于公司章程和“党建入章”指引的最新要求,全覆盖修订完善公司《章程》。

主业发展聚焦提质。积极推进化工企业融合发展,制定化工园区投融建一体化实施方案,深度参与泸天化股份绿色专用化学品项目可行性研究报告内部评审,提出项目公司股权多元化、公用介质园区化等建议。

2.针对“服务重大战略、引领产业发展不足”问题。

整改情况:

建成优质项目储备库。围绕能源化工、医药大健康、专精特新等方向,建立产业项目库,储备符合现代化产业体系建设的优质项目。

优化管控提质减亏。制定10个具体工作方案70余项工作措施,收益不及预期”项目的责任主体进行分析,加强国醴酒业投后管理,达成绿电公司协议分红、盛源矿业整改复产等实现项目减亏增效。

创新保障基金落地。树立市场化运作的“投行”思维,筹备出资组建川江资本产业基金(母基金),构建总规模超50亿元的“母基金-子基金-产业项目”三级发展群。

夯实优势企业培育基础。筑牢优势企业培育基础,加强专精特新企业培育和金融扶持,累计为华宇石油、邦立重机等26专精特新企业提供融资资金3.2亿元。投资并购天植中药,战略投资北方纤维素、发展机械,参股投资众邦新材料等优势新兴企业,组建专门工作组,开展聚醚砜下游产品验证并积极推进下游延链项目落地。

3.针对“党委全面领导作用发挥不好”问题。

整改情况:

顶层设计日益完善。旗下企业全覆盖完成主业申报备案,聚焦主业和产业链龙头,以产业基金为载体实施强链延链补链,作为企业增强发展动能的主攻方向。分类施策做优培育主业,积极培育新优势,着力解决产业发展不聚焦、后劲不足等问题。

调查研究深入实施。确定1个总调研课题、3个分课题,正、反面典型调研课题2个,集团领导班子成员每人确定1个调研课题,针对融合发展、人才队伍建设、合规风控、数字化转型等重难点问题和医疗大健康、能源化工、金融等重点领域开展深入调研,累计走访旗下企业30余次,迅速转化调研成果。

干部综合能力不断提升。不断丰富“三航”培训体系内容,组织对中层干部、骨干员工、新员工开展系统培训18期,组织集团中干到全国知名企业参访培训,全面提升干部员工的市场化竞争意识和现代企业治理能力水平。

持续健全企业法人治理结构。狠抓制度落地,严格执行董事会下设五个专门委员会议事规则,相关重大事项在提交董事会审议前,完善相应专门委员会的审核手续。

       4.针对“基层党组织建设不力”问题。

       整改情况:

      切实增强党建与生产经营融合发展。更新领导班子成员分工,将班子成员履行党建和党风廉政建设“一岗双责”写入分工。制定《发展控股集团党委落实主体责任和“一岗双责”责任清单》《党员领导干部联系基层党组织工作制度》等,进一步明确班子成员联系基层党组织制度,结合主题教育工作要求,制定领导干部调研工作计划,着力解决企业发展中遇到的困难和问题加强部门内部之间、与外部合作单位的支部共建,将“三会一课”等组织生活与生产经营深度融合,夯实集团转型发展的基层组织力量。

      筑牢基层党组织战斗堡垒。开展党组织运行情况调研,督促整改党组织设立、党员发展、党费收缴等党务工作问题12项,制发《发展控股集团党组织架构图》,全面清理党建入章及党组织书记“一肩挑”情况,调整、新建、撤销党支部8个,在公司章程中明确9个不具备单设党支部条件的公司党员归口管理,每月常态开展“三会一课”,高质量完成党员兜底培训工作。

      规范开展领导干部双重组织生活。巡察及整改期间,集团党委书记带头主动参加所在支部组织生活,带头在习近平来川视察重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想论述摘编》学习中研讨发言,自觉接受党员监督。

       三、巩固和深化巡察整改的工作打算

    (一)落实责任强整改,确保整改到位。集团党委将严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实作用,把此次巡察与推动发展结合起来,全面对标落实中央、省委、市委决策部署,奋力推动各项事业高质量发展。

    (二)聚焦产业强发展,着力长效整改。坚持小总部大产业发展思路,打造具有旺盛生命力的重点产业发展板块,不断健全和完善现代企业制度,强化内部管理,提升集团核心竞争力和盈利能力,提升集团知名度和文化软实力,为实现高质量发展打下坚实基础。

    (三)巩固提升强成效,推动成果转化。全面落实新时代党的建设总要求,聚焦理论武装、意识形态、选人用人、基层党组织建设、执行党纪党规、党风廉政建设等重点任务;全面落实市委、市国资委及国有企业改革深化提升行动的各项部署要求,切实将整改成果转化为推动工作的不竭动力,培育打造具有核心竞争力的专业化的产业集团,推动国有资本和国有企业做强做优做大,为全市建设现代化产业体系提供有力保障。

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